袁云燕委员:
您提出的《关于发展数字经济赋能产业升级的提案》已收悉,我局会同市发改委、科技局、人社局、工信局认真研究,形成答复意见如下:
一、我市数字经济产业发展现状
1. 数字产业化方面
市数据局组建以来,高度重视数字经济核心产业发展,编制印发《镇江市推进数字经济高质量发展行动方案》,为全市数字经济产业布局作出详细规划。以大禹山创意新社区、华为数字创新中心、官塘创新社区、高新区半导体及通信产业园等数字经济特色集聚区为核心引擎,以数字产品制造业为主攻方向,紧盯行业龙头、细分行业领军和潜力企业,实施精准招引,进一步推进全市产业建链、强链、补链、延链,以高质量的项目招引助推产业高质量发展。2025年1-5月招引数字经济项目超30个、总投资超70亿元。截止2024年底,镇江市数字经济核心产业增加值近500亿元,占GDP比重提升至9%,较2022年上升2.3%。规上数字经济核心企业突破700家,较2023年同比上升近80%,总营收突破750亿元。
2. 产业数字化方面
2022年以来,市工信局先后牵头制定印发《镇江市制造业智能化改造和数字化转型三年实施方案(2022—2024年)》《支持制造业智能化改造和数字化转型的若干政策措施》,精心组织免费诊断,提供个性化改造方案,实现规上工业企业全覆盖。实施工业软件推广工程,聚焦汽车零部件、新型电力产业链中小企业,支持部署“小快轻准”工业软件,降低数字化转型成本。2022年以来累计实施重点“智改数转网联”改造项目1040个,项目数量呈逐年递增态势。累计建成省级以上智能工厂(车间)、工业互联网平台、星级上云企业等试点示范1290个,其中2024年440个,数量创历年最高。鱼跃医疗、恒顺醋业等2家企业建成国家卓越级智能工厂,镇江中节能、美科太阳能等6家企业入选国家5G工厂;丹阳市、扬中市获评省智改数转成效明显地区。
二、下一步重点工作
一是统筹数据产业布局。支持各地立足产业基础和数据资源,布局建设数据产业集聚区,构建特色鲜明、优势互补的“一区多园”产业格局。大力发展数据资源、数据服务、数据安全、人工智能等产业,打造全市数据产业聚集区。鼓励其他地方因地制宜建设数据标注、数据应用、算力服务等专业园区,赋能智能电气、商贸物流等产业园区转型发展。围绕资源汇聚、技术创新、应用牵引、算力支撑等方向,推进数据资源和数据基础设施共建共享,积极引进国内龙头、骨干企业落户数据产业集聚区。
二是着力加快智改数转网联推进步伐。大力支持企业部署智能装备、应用软件系统、深化网络建设,推动企业生产作业与经营管理集成贯通,加快实施智能化改造项目,协调解决项目建设中的问题困难,提升企业智改数转网联水平,构建基础级、先进级、卓越级、领航级智能工厂梯度培育体系;持续分产业链推进工业软件推广,强化5G+工业互联网融合应用,培育工业互联网平台,提升“小快轻准”工业软件产品供给水平,提升中小企业数字化水平。
三是加快数据技术创新。聚焦数据采集、整理、存储、清洗、分析、发掘、应用等关键环节及重点领域,编制数据创新关键核心技术清单,推进人工智能、大数据、区块链、云计算、物联网等数智技术专项研发和融合创新。健全“政产学研用”协作机制,支持创建省级以上数据领域科学实验室、工程研究中心、企业技术中心、创新人才培训基地等高能级创新平台,创新技术组织模式,加快数据科技创新、成果转化和应用落地。
四是优化扶持政策。完善数据产业培育支持政策,统筹市级财政资金支持重点项目和试点建设。优先推荐符合条件的重点项目申报中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等。全面落实专用设备数字化智能化改造、研发费用加计扣除、高新技术企业等税收优惠政策。强化银企对接,引导金融机构创新金融产品,合理运用再贷款政策工具支持数据产业发展。充分利用市级政府投资基金,鼓励社会资本或有条件的地方设立数据产业发展基金,支持数据企业股权融资。
五是营造良好氛围。依托市数据集团、市数字化协会,广泛开展数据供需对接、产学研对接、产业招商等活动,凝聚社会各界力量共同推进数据产业发展。支持高等教育、职业教育和继续教育协调推进数据领域学科专业建设,建立健全多层次、多类型数据人才培养体系,鼓励高校、科研机构重点培养数据采集、治理、分析及合规建设等方面的专业人才,积极引进省内外高层次数据人才到我市就业创业。开展数据资源发展专题报道,加大典型案例、产品服务、创新成果等宣传力度,动员社会各界积极参与数据产业高质量发展。

