推进政务服务“一网通办”工作，是党中央国务院和省委省政府为深化“放管服”改革优化营商环境作出的重大决策部署，也是我市推动数字经济提速和数字化转型的重要抓手。7月31日，我市出台了《无锡市政务服务“一网通办”工作规范》。

《工作规范》共分八章四十二条，以企业群众对办事更加简便、服务更加规范的呼声为落脚点，全面总结固化了多年来镇江市开展“一网通办”工作行之有效的方法，按照统筹规划、集约高效、标准规范、智慧精准、安全可控的原则对“一网通办”全过程、各环节的管理。

《工作规范》的出台，是镇江从法治化角度对“一网通办”服务作出的规范和回应，整合政务数据资源、加强线上线下业务协同办理、优化政务服务流程，推动企业群众办事线上一个总入口、一次登录、全网通办，线下只进一扇门、最多跑一次。

主要有四个特点：

一是细化分工，压实全市“一网通办”工作主体责任。《工作规范》按照整体协同、上下联动的原则，明确了全市“一网通办”工作的职责分工。规定各市、区政府，镇江新区管委会，镇江高新区管委会负责指导、协调、推进、落实辖内“一网通办”工作；市政务办具体负责统筹规划、协调推进、指导监督本市政务服务“一网通办”工作；市大数据管理局负责全市政务服务数据应用管理的组织协调工作；市市域社会治理现代化指挥中心承担具体的政务服务数据归集、整合、共享、开放、应用等工作；市相关职能部门在各自职责范围内做好“一网通办”的相关工作。

二是规范管理，实现平台管理、事项管理、服务管理的统一。《工作规范》着眼于整合全市“一网通办”工作，推动政务服务平台标准化运行，统一平台运行管理、统一事项管理、统一服务渠道、统一服务标准。《工作规范》要求各地、市各政务服务职能部门（单位）应当依托一体化平台，推进线上线下深度融合，做到线上线下统一标准服务，申请人可自选通过线上或者线下的方式提出办事申请。

三是数据共享，让政务服务数据在各部门、各业务平台有序流动、充分应用。《工作规范》细化了全市政务服务数据管理的职责分工，对政务服务数据实行统一目录管理，提升数据采集的准确性、完整性、时效性，加强政务服务数据的安全保护，明确政务服务数据授权应用流程，推动政务服务数据在业务办理流程中的共享应用，充分发挥“让数据多跑路、让群众少跑腿”的功效。

四是安全管理，突出“一网通办”数据安全防护，强化权益保护。《工作规范》聚焦网络安全，将“一网通办”相关平台的安全保障纳入全市网络安全整体防护体系，与市委网信办、市公安局等安全部门监理协调联动工作机制，强化企业、群众商业秘密、个人隐私等权益保护。

五是强化保障，确保政务服务“一网通办”工作高效安全平稳运行。《工作规范》从多方面对“一网通办”工作的保障措施作出规定。强化队伍建设，提升工作人员的服务意识、业务能力和办事效率，加强人员力量配备。建立考核机制，加强对各地、市各政务服务职能部门（单位）政务服务“一网通办”工作的常态化考核，将政务服务“一网通办”工作纳入对各地、各政务服务机构年度考核的指标体系。加大宣传推广，要通过政府网站、政务新媒体、一体化平台等向社会及时提供通俗易懂的服务解读，加强对“一网通办”改革成效和经验做法的总结和复制推广。