2025年，市数据局深入践行习近平法治思想，紧扣中央、省、市法治政府建设部署，将法治思维贯穿数据工作全流程，以法治赋能数字镇江建设，各项工作取得扎实成效。现将情况报告如下：

一、主要举措和成效

1.筑牢法治根基，规范决策管理。单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全局规划，对制度制定、服务优化等重大事项亲自部署、督办，及时解决法治实践难点，推动法治与业务深度融合。一是强化责任落实。坚持将学习宣传习近平法治思想作为重要政治任务，结合“第一议题”、党组理论学习中心组、“三会一课”等学习制度，组织专题学习，全局形成了尊法学法守法用法的良好氛围；二是规范工作流程。健全行政规范性文件合法性审核机制，法律顾问审签前置覆盖各类文件、合同，全年审核文件50余份；三是完善制度体系。印发《镇江市促进数据产业高质量发展行动方案（2025-2027年）》《2025年数字镇江建设工作要点》《镇江市公共数据授权运营合规指引》等政策文件，规范数据交易、公共资源交易等行为。

2.法治赋能主业，提升治理效能。一是数据资源开发依法推进。构建五大领域基础数据库，数据总量达126.03亿条；2个案例入选省公共数据“跑起来”实践案例，省数交所镇江区域专板上架数据产品30个，数据汇聚、交易全程合规；二是基础设施建设依规开展。规范算力布局，全市数据中心15个，算力总规模1602PFlops，智算占比超95%；大全集团可信数据空间平台入选省级项目库，1个数据集项目获国家“双入选”，建设符合安全管理规范；三是数据产业发展法治护航。印发《镇江市促进数据产业高质量发展行动方案（2025-2027年）》，7家数据企业入驻集聚区；深化与龙头企业法治框架合作，落地53家数字经济企业，规上数字经济企业突破 700 家，营收近500亿元。

四是数字化发展统筹推进。“数据要素×”大赛获省级4项奖项；4个场景入选省数字消费创新场景，丹阳市入选省级数字化转型试点；推进政务“一张网”和基层“一张表”建设，数据赋能高效办公。

3.优化法治服务，促进营商环境提升。一是政务服务提质增效。落地43个“一件事”全程网办，19个高频事项移动端可办，累计办件90万件；“陪办式”服务累计超1万人次，获市委主要领导批示；二是惠企服务精准落地。“一企来办・镇合意”平台汇聚政策2923条，精准推送7748次，“免申即享”兑付高企补贴2082万元，惠及355家企业；三是服务环境持续优化。撤销1家政务服务分中心，6家实现一体化管理，17个部门事项纳入“一窗通办”，清理低效自助终端76台；4项服务案例获国家、市级表彰。

4.深化普法宣传，营造法治氛围。构建线上线下普法格局，依托政务服务中心、官网、微信公众号宣传数据安全相关法律法规，开展专题宣传活动。积极组织干部职工参加全省法律法规知识竞赛，荣获优胜奖，以赛促学提升法治素养。

随着数字化转型的不断深入，法治建设面临的场景更加多元、需求更加精细。在法治制度与新兴业务场景的适配性上仍有提升空间，需进一步跟进细化相关配套规则；普法宣传的形式创新和精准触达能力有待持续强化；干部队伍运用法治思维应对复杂情况、破解实践难题的综合能力，仍需通过常态化学习培训不断夯实。

二、2026年工作安排

1.持续深化数据资源开发利用。构建全市公共数据“一本账”，健全政务数据共享工作制度体系。构建5个以上本地核心特色主题数据库。协同建设“苏政源”数字资源底座，加强全市数字资源统筹管理。围绕金融服务、城市治理、医疗健康等重点领域开发一批高质量数据产品并产生交易。健全数据资产管理运行机制，打造数据资产应用标杆和典型案例。

2.持续推进数据基础设施建设。会同市发改委等部门做好“窗口指导”工作，促进算力资源集聚化、规模化、绿色化发展，算力总规模突破3000PFlops。推动节能光伏一体化综合能源高质量数据集等三个纳入省首批建设清单的高质量数据集建设工作。

3.法治护航数字经济创新发展。依托镇江市数据要素创新中心建设“数据要素×文化旅游”示范基地，打造智慧旅游沉浸式体验新空间。依托镇江“高新智谷”打造数据产业集聚区。深化与科技型龙头企业“生态共建·产业赋能”合作，建成具有地方特色的数据产业公共服务平台，推动数据标注、模型训练等生态引领型企业和水下机器人、半导体等数据富集型企业引育壮大，打造数字经济提质增效新增长极。

4.持续深化数字社会和法治政府建设。深入推进城市全域数字化转型试点工作。推进数字消费、数字社会场景发掘培育。持续提升“镇合意”APP服务能力，打造城市公共服务移动端总入口。加强城市数字治理，持续推动“一网统管”体系建设。在全市范围全面建成符合省级要求的新一代电子政务外网。进一步规范政务云建设管理。推动全市政务APP小程序清理工作，消化存量、严控增量。

5.优化政务服务法治化水平。因地制宜做好“高效办成一件事”，推动落地镇江特色“一件事”。依托“一企来办”平台推动申报类项目“限时快享”、更多奖补项目“免申即享”。保障重大项目从立项到竣工验收全流程政务服务“零障碍、高效率、优体验”。深化“陪办”服务体系，构建“基础陪办+深度陪办”分级服务模式。

6.强化法治宣传与能力提升。编制2026年度普法责任清单，创新 “进企业、进社区”普法形式，丰富宣传内容与载体。持续组织干部参与各类法治知识竞赛和专题培训，提升运用法治思维解决实际问题的能力，推动形成尊法学法守法用法的良好氛围。